11部门联合发布通知，整顿虚拟货币“挖矿”活动

新华社北京9月24日电（记者安蓓）记者24日获悉，国家发改委等11部门近日发布关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知，明确强化虚拟货币“采矿”活动。 “对上下游活动全产业链进行监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快现有项目有序退出，促进产业结构优化，助力实现碳达峰和如期实现碳中和目标。

根据通知，虚拟货币“挖矿”活动是指通过专门的“矿机”计算产生虚拟货币的过程，消耗大量能源和碳排放虚拟货币减半时间表，对国民经济的贡献较低科技进步带动作用有限，虚拟货币生产和交易衍生的风险越来越突出。其盲目无序发展对促进经济社会高质量发展和节能减排具有不利影响。

国家发改委相关负责人指出，一方面，“挖矿”活动的高能耗和碳排放强度，将带来能耗和碳排放双控的实现。在我国达到峰值和碳中和。影响较大，加大了大部分地区的电力安全和供应压力，加剧了相关电子信息产品的供需紧张；另一方面，比特币投机扰乱我国正常金融秩序，滋生违法犯罪活动，成为洗钱、逃税、恐怖融资的来源。和跨境资金转移渠道，在一定程度上威胁社会稳定和国家安全。

通知明确，区分虚拟货币“挖矿”的增量项目和存量项目。严禁投资建设增量项目，严禁以任何名义开发虚拟货币“挖矿”项目；加快现有项目有序退出，在确保平稳过渡的前提下，结合各地实际情况，科学确定退出时间表和实施路径。

通知要求全面审查虚拟货币“挖矿”项目虚拟货币减半时间表，严禁投资新项目。加强对新增虚拟货币“挖矿”项目能源消耗的双重控制约束。 《产业结构调整指导目录（2019年版）》“淘汰类”新增“虚拟货币‘挖矿’活动”。在新增上市前，虚拟货币“挖矿”项目将被视为淘汰行业，按照相关规定禁止投资。严禁以数据中心名义进行虚拟货币“挖矿”活动。加强数据中心企业信用监管。严格限制虚拟货币“挖矿”企业使用电报和能源。严禁为新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。

通知指出，加快现有项目有序退出。依法查处违法违规供电行为。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，实行“淘汰型”企业电价。虚拟货币“挖矿”项目不得参与电力市场。停止对虚拟货币“挖矿”项目的所有财政和税收支持。停止为虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。根据《产业结构调整指导目录》限期淘汰。